湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)控股集團黨委書記、董事長許維出席中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高峰論壇。

許維巡查湖南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團的展館情況。 

　　紅網(wǎng)時刻記者 王義正 通訊員 黃安 長沙報道

　　11月1日，作為第十六屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會暨第二十屆中國中部（湖南）農(nóng)業(yè)博覽會的重大活動之一，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和湖南省人民政府主辦的中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高峰論壇在湖南長沙國際會展中心舉辦。湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)控股集團黨委書記、董事長許維出席了論壇。在論壇現(xiàn)場，許維接受了紅網(wǎng)時刻記者的專訪，就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的人才振興、耕地資源、資金保障等方面話題，分享了自己的觀察和思考。

　　用好“鄉(xiāng)愁”和“初心”

　　紅網(wǎng)時刻：在剛才的論壇上，你重點強調(diào)了人才振興在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要作用，為什么？

　　許維：千秋基業(yè)，人才為本。作為鄉(xiāng)村振興的參與者和實踐者，這是我的切身感受。鄉(xiāng)村振興關鍵在人，核心是人才！習近平總書記提出的鄉(xiāng)村五大振興，最重要的是人才振興。在現(xiàn)階段的鄉(xiāng)村發(fā)展過程中，這一觀點已經(jīng)在一定程度上得到了實踐的檢驗，我們可以看到，不少地方的農(nóng)村發(fā)展都因人才的引進改變明顯。

　　紅網(wǎng)時刻：那您對如何下好“人才振興”這步棋，有什么建議？

　　許維：一是要引導能人返鄉(xiāng)。改革開放40年，農(nóng)村大批勞動力外出打工。通過大浪淘沙，市場歷練，涌現(xiàn)了一大批從打工者到老板的成功人士。他們有資金、有技術、有市場、更重要的是他們擁有濃郁的“鄉(xiāng)情”！引導他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是最現(xiàn)實的人才引進。

　　二是鼓勵鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)。歷史上名人“告老還鄉(xiāng)”的做法，對我們今天的鄉(xiāng)村振興仍有很現(xiàn)實的借鑒意義。新中國成立以來，特別是恢復高考制度以來，農(nóng)村走出了大批的人才和人士，他們在不同的領域各領風騷?！伴L江后浪推前浪，一代新人換舊人”，現(xiàn)在雖然人退休了，但知識還在，本領還在，身體還好，再干幾年，甚至十幾年都沒有問題。隨著農(nóng)村醫(yī)療水平和居住環(huán)境的改善，他們中的不少人愿意回到最初的出發(fā)地——鄉(xiāng)村。因為他們最有初心，最有“鄉(xiāng)愁”。他們的到來，把知識、文化、管理、理念帶回鄉(xiāng)村，必將對鄉(xiāng)村振興起到巨大地推動作用。如果能人返鄉(xiāng)是最現(xiàn)實的人才引進，那么鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)就是最為經(jīng)濟的人才引進。封建社會農(nóng)村教育受到極大的限制，而我們的鄉(xiāng)村文化還發(fā)展傳承得那么好，與名人“告老還鄉(xiāng)”、鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)不無關系。

　　三是支持校企駐鄉(xiāng)。鄉(xiāng)村振興的主力是鄉(xiāng)村組織和鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親。如何打造一支不走的、專業(yè)的、有戰(zhàn)斗力的鄉(xiāng)村組織和建設好留得住鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的鄉(xiāng)村，最為現(xiàn)實，也最為緊要。在這方面，除了政府之外，學校和企業(yè)應該體現(xiàn)應有的擔當。學校要開展定點、定期的培訓；企業(yè)要為崗位培訓和人才輸送開方便之門。支持鄉(xiāng)村振興是學校和企業(yè)，特別是公辦學校和國有企業(yè)的本分。這是最為有效的人才培養(yǎng)。

　　“先天不足”后天來補

　　紅網(wǎng)時刻：你還談到了我國耕地資源的問題，你有怎樣的觀察？

　　許維：據(jù)第三次農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù)，2016年，我國實際耕種的耕地面積為16.8億畝，其中流轉(zhuǎn)面積3.9億畝，占實際耕種面積的23.4%。另76.6%的耕地仍然是由承包者自家經(jīng)營。也就是說小農(nóng)戶在相當長的歷史時期，將是常態(tài)。這是中國農(nóng)業(yè)的最大特點，將直接關系到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的方式和路徑。

　　人均耕地面積少，既是農(nóng)村的現(xiàn)狀，也是我國的基本國情，我們無法改變“先天條件”，但并不代表我們后天就不能有所作為。我們可以“小中見大”“小中培優(yōu)”。

　　紅網(wǎng)時刻：如何才能做到“小中見大”“小中培優(yōu)”？

　　許維：一是堅持土地的適度集中不動搖。我們要創(chuàng)造條件，使土地向能人、向合作社、向企業(yè)集中，最大限度地實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移——在土地規(guī)模上做文章。

　　二是堅持“一鄉(xiāng)一品”的產(chǎn)業(yè)定位不動搖。人均戶平土地面積小，我們就做放心產(chǎn)品，做優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，在“名”“特”和“優(yōu)”上做文章。

　　三是堅持政府牽頭打造公共品牌不動搖。農(nóng)業(yè)企業(yè)體量小、融資難、抗風險能力差，要它拿很多的錢去打造品牌，既不現(xiàn)實，也無可能。怎么辦？政府牽頭，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為平臺打造公共品牌并聘請第三方進行質(zhì)量監(jiān)管，在品牌上做文章。

　　四是堅持科技“培農(nóng)、興農(nóng)、壯農(nóng)”不動搖。農(nóng)業(yè)的競爭和其他行業(yè)一樣，歸根結底還是科技的競爭！在人均耕地面積少的條件下要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，非科技不行！從種子到肥料，從餐桌到田頭都要實現(xiàn)最大的科技進入。在提高效能效益上做文章。

　　傳統(tǒng)方法已經(jīng)很難解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的問題

　　紅網(wǎng)時刻：現(xiàn)在我們講，在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中要充分運用好資本的力量，你怎么看？

　　許維：鄉(xiāng)村振興要想真刀真槍地干，就得真金白銀地投?！叭说劐X”等要素保障，是推進中國特色鄉(xiāng)村振興之路最基本、最現(xiàn)實的問題。在鄉(xiāng)村振興的時代考卷上，“錢從哪里來”是一個必答題。這個問題不解決，一切都是空談！傳統(tǒng)的思維和方法已經(jīng)很難解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的系列問題，必須引入新的動力和能量，比如金融工具。

　　經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)振興，資本是主要力量！鄉(xiāng)村振興之所以是一個世界性議題，主要是資本的趨利性造成的。鄉(xiāng)村不是資本流通過程中的利潤“洼地”，資本的趨利性決定了鄉(xiāng)村從來就不受資本“青睞”。我們要用體制優(yōu)勢，從制度上打通資本流向鄉(xiāng)村的通道，破解鄉(xiāng)村振興這一世界性難題。否則，鄉(xiāng)村振興就不是“前無古人，后無來者”，注定是一個階段性的振興。

　　紅網(wǎng)時刻：現(xiàn)實語境里，我們在這方面已經(jīng)做出了許多卓有成效的努力，您有什么建議？

　　許維：一是集中管理好政府投向農(nóng)業(yè)的資金。改革開放，特別是黨的十八大以來，政府投入鄉(xiāng)村的錢不能說少，但在現(xiàn)實操作中掌管投入的部門多，投入后的管理跟進難度不小，種種原因可能導致資本的效能打折扣。政府應該盡可能地集中這些資金，投向公共品牌，投向農(nóng)業(yè)供給側的改革，投向平臺企業(yè)，投向鄉(xiāng)村環(huán)境改善，并進行切實可行的跟蹤，確保資金在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮最大的效能。要把好鋼用在刀刃上，杜絕撒胡椒面的現(xiàn)象發(fā)生。

　　二是完善現(xiàn)行的耕地占補平衡政策。耕地占補平衡政策，具有劃時代性意義，但可惜它沒有統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村發(fā)展。實行的情況是城市從鄉(xiāng)村低價取得土地指標，高價賣給開發(fā)商，其中的巨額利潤留在了城市，是過去農(nóng)產(chǎn)品剪刀差的變種。我建議增加兩條內(nèi)容：第一條是土地占補平衡實行“結對子”。特困地區(qū)鄉(xiāng)村平整出來的土地結對一線城市；比較困難地區(qū)鄉(xiāng)村平整出來的土地結對二線城市；其他地區(qū)鄉(xiāng)村平整出來的土地結對三線以下的城市。第二條是城市從鄉(xiāng)村取得的土地指標出售后的收益設定下限按一定的比例返回鄉(xiāng)村。

　　紅網(wǎng)時刻：你是一家大型國有企業(yè)的負責人，站在這個角度，國有企業(yè)在鄉(xiāng)村振興中應該發(fā)揮怎樣的作用？

　　許維：鼓勵國有企業(yè)在鄉(xiāng)村振興中勇挑大梁?，F(xiàn)在鄉(xiāng)村困難需要振興，國有企業(yè)應當有所作為。特別是按照習近平總書記2016年在全國國企黨建會議上提出的國有企業(yè)必須具備的“六種力量”的要求，國有企業(yè)更是責無旁貸！

　　國有企業(yè)怎么作為？那就是在鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)振興中“舉旗搭臺”，充當主力軍。牽頭進行農(nóng)業(yè)供給側改革，牽頭進行產(chǎn)業(yè)整合，牽頭延伸產(chǎn)品鏈條，牽頭打造鄉(xiāng)村品牌。國有企業(yè)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中要“舉旗搭臺”、充當主力軍，這既是我作為湖南省名優(yōu)特協(xié)會會長的建議，更是我作為湖南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團黨委書記、董事長的表態(tài)和承諾。

　　最后，我想用古人的一句話來寄語我們的鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村建設：農(nóng)者，天下之大本也！